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工程延期之补偿如何认定?

施工过程中,往往会有工期即将结束,但却无法完工的情形,此时若不是因承包厂商的原因,则承包厂商可向业主提出工期延期的要求,甚至可以因延期的影响而请求一定的补偿;但若延期归责于承包厂商的缘故,则将会有逾期罚款的问题,业主将可向承包厂商请求一定金额的违约金。

如何认定以上问题,本文探讨如下:

工期逾期

一般工程合同中就工期日数之计算,通常是以「工作日」为计算基础,或以「限期完工」等方式为之。所谓限期完工,是指双方约定某特定日期内完工,若未能在该期限内完成,将有逾期的问题。原则是以所记载的天数计算,除非有不可归责于双方的情形而无法施工的情形,可不计入工期。工作日,则以实际得工作的日期做计算。

工期延期与请求延期之补偿

若依据计算方式,工程仍有迟延的情形,除非业主同意延期工期,否则应视该迟延的原因,是否可归责于承包商,决定业主是否应延期工期。若是业主提供的设计图说资料有误或与现况不符、或是业主迟延交付土地、或是业主为工程变更、又或是不可抗力而无法施工等因素,应属不可归责于承包商,通常一般工程合同中,均列有得调整工期之约定,此种情形应可要求业主延期工期,而无逾期的问题。

但就工程期间延长而导致的管理费、保险费、仓储费、以及相关人员薪资等增加之时间关联成本,是否可要求业主补偿?本文认为若合同没有明确规范,但其原因可归责于业主时,应要求业主进行合理之补偿。但若其原因不可归责于双方当事人时,依据承揽合同之性质及法律规定,承包商在工作完成、业主验收前,其危险均应为承包商承担;换言之,承包商在此情形下,应不得向业主请求时间关联成本之补偿。

工程逾期与违约金之请求

若工期迟延的原因,在于承包商欠缺施工经验,无法有效控管时程、或与协力厂商沟通协调不良、或是下包厂商执行不力、或是承包商施工错误而必须修改等问题,则均属可归责于承包商之原因,此时将产生工程逾期的情形,而发生逾期罚款的问题。

一般工程合同中,通常会有业主得向承包商按逾期日数,请求之逾期罚款,例如:「乙方若未依照期限完工,应依据逾期天数,以工程总价每日千分之一计算逾期罚款。」但若合同中并无约定逾期罚款的上限,是否有违约金过高的问题?

结论

当工程发生逾期时,首应判断逾期的原因,以及是否可归责于业主或承包商,始能判断后续是否有补偿或是赔偿的问题。惟工程合同的签订,往往係因业主的谈判筹码较多,导致合同中有不公平条款的出现,因此若一昧要求承包商承担所有的风险,实有显失公平之处,期待实务上能有更加平衡双方权利义务之见解出现,而非句限于合同或法律之文字,始能让双方之权利均能受到一定之保障。

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